PETALING JAYA: Seorang pakar ekonomi menggesa kerajaan mengguna pakai pendekatan pembangunan yang lebih menyeluruh (decentralise) di bawah Rancangan Malaysia Ke-13 bagi memastikan ekuiti dalam pertumbuhan sekata di seluruh negara.
Yusof Saari, rakyat Malaysia yang kini berkhidmat sebagai penasihat ekonomi kepada kementerian kerajaan di UAE, berkata pertumbuhan ekonomi di Selangor dan Kuala Lumpur sentiasa mengatasi negeri-negeri lain walaupun produktiviti buruh hampir seragam di seluruh negara.
Beliau berkata data dari 2005 hingga 2023 menunjukkan Selangor merupakan penyumbang tertinggi kepada KDNK negara sejak 2005. Negeri itu menyumbang 23% daripada KDNK pada 2005. Pada 2023, angka itu meningkat kepada 26.7%.
“Kuala Lumpur juga telah menunjukkan sumbangan yang ketara (dalam tempoh yang sama), meningkat daripada 13.6% kepada 16.4%,” katanya dalam komen yang dihantar kepada FMT.
Sebaliknya, sumbangan Johor kekal pada 10% secara konsisten dalam tempoh yang sama, manakala di Sarawak, ia telah merosot daripada 11.7% kepada 9.3%.
Yusof mengaitkan perbezaan itu disebabkan agihan sumber yang tidak sama rata antara wilayah tengah Semenanjung Malaysia dan bahagian lain di negara ini.
“Ini menunjukkan peruntukan sumber, pelaburan dan peluang ekonomi hanya tertumpu di negeri paling maju,” katanya.
Beliau berkata pendekatan Malaysia terhadap pembangunan ekonomi kebanyakannya berpusat di peringkat persekutuan. Akibatnya, ia tidak berjaya menangani ketidaksamaan di antara negeri-negeri, tambahnya.
Yusof berkata pemusatan (centralise) mengabaikan ciri unik dan kelebihan sumber bagi setiap negeri, mengakibatkan hasil pertumbuhan yang tidak optimum.
Beliau berkata jurang yang semakin melebar dalam sumbangan KDNK antara Selangor-Kuala Lumpur dan seluruh negara juga menyerlahkan jurang ekonomi negeri-negeri yang semakin meningkat.
Walaupun Selangor dan Kuala Lumpur secara konsisten mendapat manfaat daripada lebih banyak sumber, produktiviti kekal pada tahap yang sama seperti negeri-negeri lain, kata Yusof.
Beliau berkata data yang dikeluarkan oleh jabatan perangkaan bagi 2006 hingga 2023 menunjukkan produktiviti buruh, dinyatakan sebagai KDNK bagi setiap pekerja, telah meningkat atau menurun pada kadar yang sama di semua negeri.
Yusof berkata penumpuan peruntukan sumber, termasuk pelaburan dan infrastruktur, serta industri, di Selangor dan Kuala Lumpur telah membantu meningkatkan pengeluaran ekonomi mereka walaupun tahap produktiviti mereka setanding dengan negeri-negeri lain.
“Negeri maju seperti Selangor dan Kuala Lumpur sering menarik tahap pelaburan, pembangunan infrastruktur dan buruh mahir yang lebih tinggi kerana ekosistem ekonomi mereka yang mantap,” katanya.
“Kepesatan ini boleh membawa kepada keluaran agregat yang lebih tinggi, walaupun tahap produktiviti adalah sama,” tambahnya.
Beliau berkata Selangor dan Kuala Lumpur juga telah mendapat manfaat daripada ekonomi pembandaran dan tumpuan penduduk, di mana perniagaan dan industri berkumpul bersama, membawa kepada pengeluaran, inovasi dan akses kepada pasaran yang lebih cekap.
“Ini meningkatkan KDNK keseluruhan tanpa perlu meningkatkan produktiviti pekerja individu berbanding negeri kurang maju,” tambahnya.
Yusof berkata negeri seperti Selangor dan Kuala Lumpur juga cenderung mempunyai bahagian yang lebih tinggi dalam industri bernilai tambah tinggi seperti kewangan, teknologi dan perkhidmatan berbanding negeri lain yang lebih berasaskan pertanian atau ekonomi berasaskan pembuatan.
“Perbezaan struktur ini menguatkan pertumbuhan KDNK di negeri maju,” katanya.
Keperluan untuk desentralisasi
Memandangkan kemungkinan meneruskan pendekatan semasa akan memanjangkan lagi jurang perbezaan antara negeri-negeri, Yusof berkata, kerajaan mesti menerima model ekonomi desentralisasi.
Sebagai contoh, katanya, Johor boleh mencapai pertumbuhan ekonomi yang ketara dan mengurangkan penghijrahan ke Singapura dengan menangani jurang ekonomi, infrastruktur dan dasar utama sambil menekankan lokasi dan sumbernya yang strategik.
Bidang yang menawarkan potensi pertumbuhan untuk Johor ialah pelaburan dalam sektor pembuatan, teknologi dan perkhidmatan bernilai tinggi. Kedekatan Johor dengan Singapura juga menjadikannya menarik untuk industri berteknologi tinggi dan logistik, katanya.
Yusof berkata kerajaan juga perlu mengukuhkan dan mengembangkan zon ekonomi khas seperti Iskandar Malaysia untuk menarik pelaburan langsung asing dengan menawarkan insentif kompetitif dan kemudahan menjalankan perniagaan.
“Kita mesti menambah baik infrastruktur ketersambungan rentas sempadan untuk pergerakan bakat dan barangan yang lebih lancar. Juga, mempromosikan warisan semula jadi Johor yang kaya, termasuk pulau-pulaunya, taman negara, dan tarikan kebudayaan, untuk membangunkan sektor pelancongan yang mantap,” katanya.
Yusof berkata meneruskan pendekatan perancangan berpusat persekutuan tidak akan membantu negeri lain.
“Negeri berbeza dalam pemilikan sumber, dinamik pasaran buruh, dan kesediaan ekonomi.
“Pelan pembangunan purata mencairkan keberkesanan dasar, menyebabkan banyak negeri tidak dapat mencapai potensi penuh mereka.
“Untuk membetulkan perkara ini, Rancangan Malaysia Ke-13 mesti berpaksi ke arah pendekatan menyeluruh ke negeri-negeri, model diperkasakan kerajaan yang mengiktiraf dan memanfaatkan kekuatan setiap negeri,” katanya.
