Industri vaping atau dalam bahasa Malaysia ; rokok elektronik telah menjadi perniagaan yang berkembang pesat di Malaysia, mengambil 42% daripada jumlah pasaran tembakau – melepasi rokok haram (37%) dan rokok sah (21%), satu kajian oleh Dewan Perniagaan Vape Malaysia (MVCC ) Pada Disember 2020 mendedahkan. Tetapi sehingga hari ini, tidak ada peraturan khusus yang mengawal penjualan dan penggunaan vape dan rokok elektronik (e-rokok).
Pemain Vape telah menghabiskan masa bertahun-tahun menyeru kerajaan untuk mengawal selia industri ini. Namun, jualan cecair vape yang mengandungi nikotin dan e-rokok kekal berstatus haram, walaupun dijual secara terbuka.
Pengarah Urusan JT International Bhd (JTI Malaysia) Khoo Bee Leng berkata pada masa ini tiada peraturan untuk memeriksa bahan yang digunakan dalam cecair vape. “Di kebanyakan negara di mana industri vape dikawal, anda mempunyai label amaran kesihatan bergambar [pada produk vape], ramuan [dari cecair vape] yang diisytiharkan dan semua produk vape akan melalui ujian,” katanya pada taklimat media secara maya minggu lepas.
Dia memetik penggunaan diacetyl, sebatian yang memberikan rasa unik kepada cecair vape tetapi berbahaya kepada tubuh. “Diacetyl telah dilarang sebagai ramuan untuk cecair vape di Eropah dan Amerika Syarikat. Tetapi kerana produk vape dibawa ke Malaysia secara haram, terutamanya dari China, kita tidak tahu apa bahan yang terkandung di dalamnya. ”
Walaupun tidak semua, tetapi peningkatan penggunaan produk vape dan e-rokok di kalangan kanak-kanak di bawah umur menjadi isu untuk industri, kata Tengku Aslahuddin Ja’afar, Presiden Persatuan Pengguna Vape Malaysia (VCAM).
“VCAM tegas menentang apa-apa bentuk penggunaan vape oleh pengguna bawah umur, sama ada ia mengandungi nikotin atau tidak. Walau bagaimanapun, kebimbangan ini diambil mudah bagi penggubal dasar untuk terus mengabaikan masalah atau mengharamkan vap nikotin. Peraturan-peraturan boleh membantu memastikan produk vape nikotin hanya dijual kepada pengguna dewasa dengan cara yang selamat dan sah, “katanya kepada The Edge dalam temu bual e-mel.
“Menggalakkan maklumat yang tepat yang dikongsi oleh pihak berkuasa dan mengawal selia nikotin adalah penting untuk memastikan penggunaan yang betul, supaya terdapat kesedaran yang lebih baik tentang vaping sebagai alat pemberhentian merokok. Perokok, yang sudah membeli vape bernikotin untuk membantu mereka berhenti merokok, boleh terjamin keselamatan produk apabila standard kualiti dilaksanakan. Sekarang, pengguna membeli vape nikotin tidak mempunyai pilihan selain untuk membeli dari pasaran gelap dan berisiko, “tambahnya.
“Menubuhkan had umur untuk pembelian vape juga akan jelas kepada peruncit dan orang ramai bahawa produk vape tidak digunakan oleh kanak-kanak di bawah umur. Melalui peraturan yang betul, pembekal dan peruncit boleh melakukan peranan yang lebih aktif dalam mencegah penggunaan vape di kalangan kanak-kanak di bawah umur melalui garis panduan yang diselaraskan dan terperinci. ”
Pemain utama tembakau seperti British American Tobacco (Malaysia) Bhd (BAT Malaysia) dan JTI Malaysia juga telah menolak kerajaan untuk menghalalkan industri yang mendapat sambutan hangat ini kerana mereka secara beransur-ansur berpindah dari perniagaan rokok konvensional.
Pada tahun 2018, Philip Morris (Malaysia) Sdn Bhd merupakan yang pertama dari tiga syarikat tembakau yang besar untuk memperkenalkan produk yang dikurangkan (RRP) di sini dengan peranti tembakau yang tidak dibakar (HNB) yang dipanggil IQOs. Difahamkan bahawa BAT Malaysia dan JTI Malaysia belum membawa apa-apa produk RRP ke pasaran sambil menunggu peraturan yang akan mengawal selia produk-produk baru ini menjadi jelas.
Pada 31 Mei, pengarah urusan BAT Malaysia, Jonathan Reed, dalam mengumumkan keputusan suku pertama syarikat itu, berkata syarikat itu menyokong sepenuhnya penubuhan rangka kerja pengawalseliaan yang sesuai untuk vape bernikotin bagi memastikan pengguna mempunyai akses kepada produk yang dikawal selia dan dikenakan cukai. “Lebih satu juta pengguna di Malaysia kini mendapat produk yang tidak diketahui keselamatan dan kualitinya,” katanya.
“Produk yang dikurangkan ini, dalam bentuk e-rokok dan cecair vape, kini tidak sah secara teknikal di Malaysia, dengan itu menghalang BAT Malaysia daripada mengedarkannya di pasaran Malaysia. Kami percaya apabila semua ini disahkan, vape dapat membantu BAT Malaysia mencatatkan kitaran pertumbuhan jualan baru dan mengukuhkan kemampanan jangka panjangnya, “kata penganalisis penyelidikan CGS-CIMB Kamarul Anwar Kamaruddin dalam laporan pada 19 Julai.
Khoo percaya ia mengambil masa yang lebih lama bagi Malaysia untuk mengawal selia industri vap kerana ia adalah segmen baru perniagaan tembakau. “Ia adalah satu proses yang rumit. Ia [melibatkan] pelbagai bahan yang anda gunakan dalam cecair vape. Jadi saya fikir kerajaan mungkin melihat negara lain mengenai bagaimana untuk mengawal selia industri ini. Anda juga perlu mempunyai sistem dan proses untuk menguji produk, serta memantau dan menguatkuasakan [Peraturan]. ”
VCAM’s Aslahuddin merujuk kepada kajian MVCC, yang menunjukkan bahawa pasaran vape kini mempunyai lebih daripada 3,300 perniagaan yang berkaitan langsung kepada industri dan menggunakan lebih daripada 15,000 pekerja. Vendor vape utama, pengedar dan pembekal di negara ini termasuk NCIG, Relx, Empayar Vape dan Vape 69.
“Industri vape telah berkembang dengan ketara sejak penubuhannya di Malaysia pada tahun 2011. Industri kini bernilai kira-kira RM2.27 bilion dan menurut satu kajian yang dijalankan oleh Grand View Research Inc, saiz pasaran vaping global dijangka mencapai US $ 67.31 bilion (RM279.10 bilion) menjelang 2027 – Mendaftarkan kadar pertumbuhan tahunan kompaun pendapatan (CAGR) sebanyak 23.8% dari 2020 hingga 2027. Di dalam negeri, kami mengalami CAGR sebanyak 44%, menurut MVCC, “katanya.
Bagi pengguna, kini terdapat lebih daripada 1.12 juta orang di Malaysia, seperti yang dilaporkan dalam Suruhanjaya Kesihatan dan Morbiditi Kebangsaan 2019 yang dijalankan oleh Kementerian Kesihatan. “Momentum pertumbuhan dijangka berterusan sebagai lebih banyak perokok beralih kepada produk vape pada tahun-tahun yang akan datang,” kata Aslahuddin.
Menurut JTI Malaysia, satu pek 20 batang rokok yang sah kini dijual di antara RM12 dan RM17.40, manakala jenama haram antara RM3 hingga RM6 setiap pek. Cecair vape berharga antara 50 sen dan RM4.80 setiap milliliter.
“Jika anda melihat cukai eksais semasa yang dikenakan ke atas produk nikotin masing-masing, perbezaannya adalah besar. Sebagai contoh, cukai ke atas pek rokok yang sah adalah RM8. Ini bermakna untuk pek termurah rokok (RM12), 67% daripada harga pergi ke cukai eksais. Dan kami belum menambah cukai jualan dan perkhidmatan lagi, yang merupakan RM1, “kata Khoo.
“Produk HNB seperti IQOs dikenakan cukai sebanyak RM4 setiap pek, manakala cecair vape tanpa nikotin dikenakan cukai pada 40 sen setiap milliliter – 20 kali kurang daripada rokok yang sah,” tambahnya.
“Mengambil duti eksais semasa 40 sen per milliliter pada cecair vape tiada-nikotin, yang kita fikir tidak sesuai, kerajaan boleh memperoleh kira-kira RM200 juta hingga RM250 juta dalam pendapatan cukai. Tetapi, jika ia [cukai] lebih dekat kepada RM8, maka kerajaan akan mendapat keuntungan kira-kira RM5 bilion – lebih daripada apa yang disumbangkan oleh rokok sah setiap tahun, “kata Pengarah Hal Ehwal Korporat JTI Malaysia Shaiful Bahari Mahpar.
Pada bulan Januari, kerajaan mengenakan duti eksais sebanyak 10% ke atas semua peranti rokok, baik elektronik dan tidak elektronik. Di samping itu, duti eksais sebanyak 40 sen per milliliter cecair vape dikenakan.
Aslahuddin menunjukkan bahawa rangka kerja percukaian, bagaimanapun, hanya meliputi alat vape dan cecair vape bukan nikotin, yang membentuk segmen kecil pasaran vape keseluruhan. “Ia tidak meliputi cecair vape dengan nikotin. Memandangkan ia telah dilaksanakan, kerajaan mempunyai pendapatan yang berpotensi melebihi RM300 juta jika ia memperkenalkan satu set peraturan yang lebih komprehensif.
“Industri vape yang lumayan hanya akan terus berkembang kerana jumlah pemain dalam industri semakin meningkat. Dengan mengesahkan dan meluluskan undang-undang untuk mengawal selia produk vape, pihak berkuasa boleh mula memastikan kedai-kedai dan pengeluar vape ini diperakui dengan sewajarnya, untuk memastikan pengguna dilindungi. “
